“煤層氣20條”在山西出臺(tái)
發(fā)布時(shí)間：2013-08-10 新聞來(lái)源：一覽石油英才網(wǎng)
近日召開的山西省政府第23次常務(wù)會(huì)議，原則通過(guò)了 《關(guān)于加快推進(jìn)煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》（簡(jiǎn)稱 “煤層氣20條”）。這是繼“煤炭20條”“低熱值煤炭發(fā)電20條”之后，省政府出臺(tái)的又一項(xiàng)重大決策，必將為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的動(dòng)力和活力，助力全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
我省是國(guó)家重要的煤炭生產(chǎn)基地，也是全國(guó)煤層氣資源最富集、開發(fā)潛力最大的省份。全省煤層氣資源總量約10萬(wàn)億立方米，約占全國(guó)的1/3，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展是我國(guó)能源戰(zhàn)略的要求，也是我省實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要內(nèi)容。
省委、省政府十分重視推進(jìn)煤層氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，多次召開專題會(huì)議，廣泛聽取部門、企業(yè)、專家的意見和建議，在經(jīng)過(guò)大量調(diào)研、研討的基礎(chǔ)上，最終形成了“煤層氣20條”。
“煤層氣20條”進(jìn)一步明確了我省加快推進(jìn)煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)，對(duì)煤層氣上、中、下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了具體政策措施。總體要求是：以資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“氣化山西”目標(biāo)為導(dǎo)向，以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為動(dòng)力，以安全發(fā)展為保障，按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、有序競(jìng)爭(zhēng)、強(qiáng)化監(jiān)督”的原則，著力健全和完善體制機(jī)制，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全力推進(jìn)煤層氣產(chǎn)業(yè)健康、安全、高效、可持續(xù)發(fā)展，把煤層氣產(chǎn)業(yè)打造成為我省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
按照“煤層氣20條”提出的目標(biāo)任務(wù)：到“十二五”末，我省地面煤層氣總產(chǎn)能195億立方米、煤礦瓦斯抽采量52億立方米，全省管線總里程突破1萬(wàn)公里，管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)四個(gè)全覆蓋，即，119個(gè)縣（市、區(qū)）全覆蓋、重點(diǎn)工業(yè)用戶全覆蓋、重點(diǎn)旅游區(qū)全覆蓋、重點(diǎn)鎮(zhèn)全覆蓋，氣化人口兩千萬(wàn)。到2020年，地面煤層氣總產(chǎn)能力爭(zhēng)達(dá)到400億立方米，全省管線總里程突破1.5萬(wàn)公里，氣化人口基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
“煤層氣20條”提出：著力打造“112335”煤層氣產(chǎn)業(yè)開發(fā)布局。即：組建一個(gè)具有國(guó)際水平的煤層氣綜合研發(fā)機(jī)構(gòu)；設(shè)立一個(gè)煤層氣礦權(quán)改革試點(diǎn)區(qū)；建設(shè)太原、晉城兩個(gè)裝備制造業(yè)基地；打造河曲-保德、臨縣-興縣、永和-大寧-吉縣三大煤層氣勘探基地；形成沁南、沁北、三交-柳林三大煤層氣開發(fā)基地；構(gòu)建晉城礦區(qū)、陽(yáng)泉礦區(qū)、潞安礦區(qū)、西山礦區(qū)和離柳礦區(qū)五大瓦斯抽采利用園區(qū)。
“煤層氣20條”同時(shí)還對(duì)煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了具體措施和要求，涉及財(cái)政、金融、稅收、價(jià)格及簡(jiǎn)政放權(quán)、改善投資環(huán)境、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、礦權(quán)改革、法規(guī)體系、安全監(jiān)管、科研教育創(chuàng)新、對(duì)外合作等方面，并明確了相應(yīng)的責(zé)任部門。
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